四川在线德阳消息（张明云 记者 古蓉媛）为进一步加强农作物秸秆禁烧与综合利用工作，提高秸秆直接还田和多渠道综合利用水平，有效保护城乡生态环境，保障人民群众身体健康，万安镇提前谋划，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、全面禁烧”的原则，狠抓2017年秸秆禁烧与综合利用工作，力争全年“不见火光，不见黑斑，不见烟雾，禁烧全覆盖”。

    万安镇成立了以镇党委书记、镇长为组长的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常事务。各村（社区）也成立秸秆禁烧专门机构，并建立和完善秸秆禁烧与综合利用工作目标管理责任制，做到“人员、车辆、经费、办公地点”四落实。同时，实行镇领导包村（社区）责任制，全镇抽调35名责任心强、熟悉村情、懂业务的工作人员成立7个督查组和两个巡查组，切实做到无空隙监管，防止出现秸秆禁烧的空当和死角。

    在全镇范围发布《关于禁止焚烧秸秆的通告》，把政府禁烧的要求和措施传遍千家万户；禁烧期间不间断利用会议、宣传车、标语横幅、LED、村（社区）微信群、QQ群进行全方位的秸秆禁烧宣传报道，提高全社会自觉禁烧意识，号召大家积极参与到秸秆禁烧督导活动中来，并坚决对违法行为予以公开曝光；与移动公司合作，建立秸秆禁烧手机短信平台，以最快的方式宣传禁烧工作，发送秸秆禁烧消息，推动全镇秸秆禁烧工作全面开展；各村(社区）把宣传群众、教育群众、引导群众作为秸秆禁烧和综合利用工作重点，通过印发通告民约和宣传资料等多种方式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆利用知识和相关法律法规，达到家喻户晓、人人皆知；在镇属希望小学开展以“禁烧秸秆，保护环境，建设美丽罗江”为主题的“小手牵大手”宣传活动，在增强学生环保意识的同时，通过学生宣传，做好家长思想工作，进一步营造全民参与的禁烧氛围。

    镇政府将秸秆禁烧与综合利用工作纳入年度政府目标管理。严格落实行政“一把手”负责制，全面负责本辖区的秸秆禁烧与综合利用工作。镇与村（社区）还签订《禁烧责任书》，村（社区）把《禁烧承诺书》发放到每家每户，由户主签字承诺。同时，采取“镇干部包村，村干部包组、组干部包户、包地块，农户负责自己“责任田”的秸秆禁烧工作措施，将相关基础设施项目和有关惠农政策补贴与农户履行禁烧义务挂钩，杜绝焚烧秸秆现象发生。

    镇督查组分包各村（社区），每天不间断巡查，实行零报告制度，每日通报督查情况并及时报禁烧办。发现着火点后，各督查组要立即进行焚烧面积的核定、登记、记录、建档和如实上报。对玩忽职守，工作不力，造成大面积焚烧或恶劣影响的，报监察部门对主要领导和相关责任人实行效能问责。同时，各村（社区）成立秸秆禁烧督导巡查组，按照职责和属地管理原则，恪尽职守，做到24小时不间断巡查。对边际交界处、高速公路两侧、交通干道、偏远乡村等重点区域要设置秸秆禁烧值班点，实施现场巡查和专人盯防，严防死守，不留盲点，不留死角。

    结合本地实际，选准切入点，大力推广秸秆综合利用覆盖还田、粉碎还田、腐熟还田、作有机肥等。另外，镇政府将象去年一样，继续加大与相关公司的联系与合作，变废为宝，促进秸秆饲料化、基料化、燃料化、原料化，从根本上解决秸秆焚烧问题。

    镇政府制定详细的考核细则，实行秸秆禁烧与综合利用工作目标考核制。镇政府成立考核验收组对各村（社区）秸秆禁烧工作进行考核验收，通过入户调查、电话抽查、定点巡查等方式对各村（社区）秸秆禁烧与综合利用工作情况进行及时跟踪、全程考核，考核结果作为年度评先和兑现奖惩的重要依据。对在秸秆禁烧工作中成绩突出的单位和个人，进行表彰和奖励。在秸秆禁烧期间未发生秸秆焚烧现象的村（社区）予以奖励。对焚烧秸秆的，发现一起，通报一起，处罚一起，对影响较大，累计焚烧面积较多，或因秸秆焚烧造成环境污染严重、交通阻塞的村（社区），由镇纪检监察部门实行效能问责。

    在以上机制完善的同时，万安镇还建立工作任务分解表，明确相关责任人、时间结点和工作要求，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制，全面促进年度秸秆禁烧与综合利用工作有序推进，顺利实施与完成。