2012年6月，省卫生厅确定德阳市疾控中心和绵竹市疾控中心分别作为全省地市级和县级疾控机构标准化等级评审试点单位。自试点工作启动以来，我市按照“努力使疾病预防控制工作更好地适应社会经济的发展和满足人民群众的公共卫生服务需求”的指导思想和“疾控工作规范化、疾控管理精细化、疾控机制科学化、疾控运作社会化”建设思路，强力推进“组织保障规范化、资源配置规范化、运行管理规范化、疾病防治规范化、检验检测规范化、健康监测规范化、信息建设规范化”建设，取得了积极成效。

    规范组织保障 建立政策保障机制

    市卫生局着力完善推动疾病预防控制事业发展的相关政策，逐步建立规范化的政策保障机制。2012年，我市重新调整了市重大传染病防控工作委员会成员单位，将艾滋病、血吸虫病、狂犬病等重大传染病纳入市委、市政府对各县（市、区）党委、政府和市级部门的重点绩效目标考核，将重性精神疾病、艾滋病人服务管理纳入社会管理创新重要内容。自2011年以来，我市先后制订出台多个文件，对狂犬病防控、血吸虫病综合治理、艾滋病防治、结核病防治等进行管理和规划。2012年9月，我市在全省率先出台了《关于进一步加强免疫规划工作的通知》，明确了免疫规划的经费补助标准……一系列政策措施的出台，使“党委政府主导、部门各负其责、社会广泛参与”的疾病预防控制工作机制进一步完善。

    规范资源配置 构建专业防治网络

    近年来，我市切实加大了对各级疾病预防控制机构的基础设施、人才队伍和服务能力建设力度，着力加强疾控网络建设，构建以各级疾控机构为中心、综合医院为协同、基层医疗卫生机构为依托的专业防治网络。市、县两级促进基本公共卫生服务均等化指导中心均以疾控机构为龙头，建立了各公共卫生机构之间、公共卫生机构与综合医院、基层医疗之间联系和协作机制，积极探索疾病预防控制工作“重心下移、关口前移”的新举措，真正使乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构成为预防疾病、促进健康的重要力量。

    规范运行管理 完善疾控工作路径

    德阳市疾控中心和绵竹市疾控中心通过对科室设置、岗位职责、工作制度、工作流程、工作行为、形象标识、协调机制、内部监督、文化建设、项目和信息管理、业务工作管理和行政管理工作、绩效考核的全方位规范，使疾病预防控制机构标准化建设形成了制度化、常态化、科学化、长效化的工作路径。

    规范疾病防治 提升卫生应急能力

    通过标准化创建的实施，全市传染病、慢性病、地方病等重点疾病防治和突发事件应急防疫能力和水平得到加强和提升。近三年，我市各类传染病发病率稳中有降，在全省排名靠前，已连续21年无脊灰病例报告，连续27年无白喉病例报告，自2012年以来未发生狂犬病例，绵竹、什邡已实现血吸虫病传播阻断目标，消除了碘缺乏病，基本消除了疟疾。历经各类突发公共卫生事件的考验后，德阳疾控应对灾情更加沉着、预案更加完备、制度更加规范、防疫更加科学。

    规范健康监测 搭建立体监测平台

    我市积极搭建市、县两级健康危害因素监测平台，开展主动性监测工作，初步构建了以食品污染物监测、食源性疾病监测、城乡饮用水监测、职业危害因素监测为重点的公共卫生安全监测与评估技术支撑网络。如2007年在全省率先建立城乡饮用水监测网，2008年作为全省首批试点加入国家饮用水监测网。

    规范检验检测 强化疾控核心能力

    我市将疾控中心检验能力作为核心能力进行重点投入和建设，在推进疾控机构标准化建设以来，各级政府加大了对疾病预防控制机构实验室建设的投入，使其检测能力得到迅速提升，安全质量管理相关的制度体系逐步完善，实验室安全及质量管理扎实推进，各类实验室设施和环境条件符合相关规范。基本检验项目开展率达到要求，扩展检验项目开展率达42.7%。坚持质量管理标准化，同时开展高层次实验室检测人才的培养和公共卫生实验室等级达标活动，多项检验指标在上级质控考核中获得优秀。

    规范信息建设 畅通疾控信息渠道

    2011年，德阳被确定为全省医改信息化建设整体推进试点市，市疾控中心也列入首批接入试点单位。近年来，市疾控中心一直致力于加大信息化系统的开发应用和投入，建立了完整高效的中心内部局域网络，建设了功能全面的门户网站和信息管理系统。还分别在全国和全省率先建立了卫生防疫综合信息管理系统和城乡饮用水安全检测信息管理系统。

    吴泳 陈璐