四川在线消息 近日，中国社会科学院财经战略研究院与中国社会科学出版社在北京发布《中国城市竞争力报告No.19——超大、特大城市：健康基准与理想标杆》(简称《报告》)。其中，德阳“2021年综合经济竞争力”指数位列中国城市第100名，“2021年可持续竞争力”指数位列中国城市第94名。
《报告》显示，在四川，德阳两项指数排名仅次于成都;在西部地级城市中，德阳的“2021年综合经济竞争力”指数仅次于陕西榆林和新疆克拉玛依，排名第三，“2021年可持续竞争力”指数更是位居西部地级城市第一。
据《报告》主编之一、中国社会科学院财经战略研究院助理研究员徐海东介绍，城市综合经济竞争力作为城市发展的基石，衡量着城市经济发展的实力，是当前和短期的经济绩效的决定力量，也是城市未来和长期发展的关键基础;城市可持续竞争力反映的则是城市未来发展潜力。“近年来，德阳这两项排名都呈持续上升之势。”
徐海东表示，该榜单不仅仅考虑经济总量单项指标，还要衡量经济增量、经济效率等等，“后者相当于地均GDP或者说经济密度，德阳在这方面具有优势”。此外，德阳的经济活力和环境韧性也比较强，前者包括经商便利度、产权保护、经济增长率、劳动生产率、青年人才比例等指标，后者涉及交通、环境、气候、电力等领域。
“进入百强来之不易，德阳可以将《报告》作为工作参考、观察视角，对标对表、扬长避短，寻找今后持续发展的内生动力。”四川省委省政府决策咨询委员会委员、西南财经大学西财智库首席执行官汤继强说，德阳特别是要利用《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布的契机，在成都都市圈建设、成都平原经济区建设中发挥应有的作用，在巩固做强双城经济圈成都极核方面做出新的、更大的贡献。
作为一座传统重工业城市，德阳的表现似乎颇有“黑马”的意味。其成色究竟如何?
记者在探访中发现，近年来，德阳正逐步探索老工业基地城市供给侧结构性改革之路，其城市竞争力也随着产业转型升级而展露出全新的面貌。
再造传统，寻求转型发展“内生动力”
10月22日，在东方汽轮机有限公司，国内首个“新型二氧化碳储能验证项目”正式开工。东汽副总工程师孙奇介绍，已完成该项目透平、压缩机等关键核心设备的设计方案，即将投入生产制造，预计明年六月开始安装和调试。
过去，煤电板块是东汽业务大头，2015年新增生效订单61.87亿元，占比61%;到了2020年，两项数据分别下降到21.77亿元和17.4%。核电、透平、服务、新能源材料等板块从无到有、从小到大，成为支撑企业发展的新动力。
德阳装备制造产业的变化，令四川省委省政府决策咨询委员会委员、西南财经大学西财智库首席执行官汤继强印象深刻。“既要筑牢产业之基，又要迎接现代化、数字化、产业转型升级，从这个意义来讲，德阳做得比较成功。”
如其所言，近年来，面对各种转型发展难题，德阳持续探索老工业基地城市供给侧结构性改革的现代化路子，其中尤为注重数字经济赋能。
11月8日，白鹤滩水电站3号机组完成72小时试运行，投入商业运行。在其制造过程中，东方电机定子冲片“无人车间”发挥了重要作用。
借力5G、互联网、物联网等数字技术，“无人车间”推动“人机生产制造”迈向“智能生产制造”，发电机定子冲片年产量从9000吨提高到12000吨，人均产出提升了620%，能源利用率提高56.6%，劳动强度降低90%以上。
德阳以建设数字化车间、工业互联网赋能等切入，以天府数谷作为德阳数字经济发展的核心区域，推动“德阳制造”向“德阳智造”转变。德阳市政府服务和大数据管理局相关负责人介绍，去年以来，德阳引进中国电子、光大特斯联、海尔卡奥斯、58集团、南威软件集团等20余家数字经济企业，总投资近500亿元。
今年4月，中国数字经济发展指数(德阳指数)在天府数谷发布，建成国内首个数字经济大数据平台。截至9月，天府数谷已完成投资27.8亿元，占年度计划的96%;十四五期间，预计完成投资350亿元，实现产值150亿元。
筑巢引凤，汇聚优质资源“借力”提升
近日，一年一度的“双十一”引发网上消费热潮，位于广汉工业集中发展区的京东西南智能运营结算中心，也进入了前所未有的忙碌状态。
京东西南智能运营结算中心是京东集团在全国仅有的两个A类重点项目之一。依托该中心成立的京东广汉信成贸易有限公司，去年营收总额超147亿元，位居2021四川民营企业100强榜单第16位，在德阳入选企业中拔得头筹。
以装备制造、通用航空、医药食品、先进材料、数字经济五大产业为抓手，德阳持续“招大引强”。据相关数据显示，今年前三季度，德阳全社会固定资产投资同比增长13.8%，两年平均增速8.3%，居全省第3位;504个省市重点项目完成投资770.9亿元，占预期投资的103.3%，提前完成全年目标任务。
这也得益于“筑巢引凤”的系列举措。以企业开办为例，德阳推出首套印章刻制、政务快递、CA数字证书认证等全额由政府买单的服务，年均为企业和群众节省开支300余万元;工程建设项目全流程审批总时限压缩至60个工作日内。
不少企业感受到实实在在的暖意。去年，位于什邡经开区的四川振鸿钢制品有限公司投入500多万元开展节能环保技改，事后当地配套奖励了30万元。“这对我们是很大的鼓舞。”该公司总经理唐本标说，目前正积极推进二期建设，届时企业年产值将至少达到100亿元，年纳税上亿元，提供就业岗位1500个左右。
“这些正好和老工业城市转型，和产业组织方式变革，和城市发展方向相适应，德阳的成效比较明显。”四川省社科院研究员盛毅说。
种种举措，持续为德阳招纳贤才，提升了城市竞争力和活力。德阳市委组织部人才科科长杨松介绍，德阳与清华、北大、浙大、上海交大等近100家高校、科研院所建立了战略合作关系，目前已协调落地合作项目300余个，面向合作高校引进人才近8000人，共建实习实践基地150余个，搭建产学研用平台200余个。
《中国城市竞争力报告》是中国社科院财经战略研究院中国城市竞争力课题组的年度报告，已连续19年推出。报告利用指标体系和客观数据，详细评价了中国291个城市的综合经济竞争力、可持续竞争力及其它分项竞争力。报告从整体上衡量中国城市竞争力发展格局，以及有关方面距离理想状态的差距，对各级政府尤其是城市政府部门、国内外企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。
