串点成面廉洁入心绵竹综合行政执法局全面推进清廉建设

四川在线消息(夏雪竹记者薛伟光)“不因人而异，让群众有信心;服务高效，不拖延、不推诿，让群众很顺心;干部廉洁，干干净净做事，清清白白做人，让群众能放心。”“人人是综合执法形象，保持廉洁奉公的心态、真心为民的作风、真抓实干的精神，为民务实，清廉有为。”......这一句句话，就是绵竹市综合行政执法局在清廉机关创建工作中开展的“我心中的清廉机关”征集活动时收集到的话语，是干部职工对清廉机关建设的美好愿景，也是干部职工对自己有效地启示，激励自己和他人立足本职转变作风、踏实勤政提升服务。活动在干部职工中迅速掀起了强烈反响，一些发人深思的“金玉良言”甚至被用心的干部职工记录下来，在机关广泛传播起来。这只是该局清廉机关建设之厚植清廉文化的一个缩影。

自绵竹市开展一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化政治生态建设清廉绵竹的活动以来，该局以党建引领，围绕清廉绵竹的“五清”目标，筑“三责四清五廉”建设体系，绘清廉执法之彩，推动清廉思想、清廉队伍、清廉作风、清廉纪律、清廉文化融入到综合执法发展的方方面面，以清廉促工作，以工作显清廉，致力于打造“政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗”的廉洁部门，在“清廉绵竹”建设中做表率、走前列。

构筑“暖巢”，党建.家文化融起来

“党建铸魂、匠心筑家”，绵竹市综合行政执法局以党建为引领，扬清风正气、建清廉机关，同时将党建与“家文化”深度融合，将“党建·家”管理理念融入到工作中,为该局清廉机关建设增添了温暖和谐的“底色”，注入了强劲的红色动力。

家，由爱编织成，是温暖的港湾，是守望的灯塔，更承载着一种责任与担当。单位是大家庭，同事如同家人，打造执法“家文化”，浓“家味”、正“家风”、严“家教”、创“家业”，让“家”用心注入血浓于水的亲情，让“家”里的每一位干部职工知“三责”——我的廉洁我负责、家庭廉洁我有责、单位廉洁我尽责，负起“正家风”的责任;明“四清”——清廉建设我知晓、清廉机关我参与、清廉承诺我践行、清廉干部我示范，担起“兴家业”的重担;浓家味——召开职工运动会、职工技能大赛、摄影大赛、组建文体活动兴趣组等，以活动增活力，在干部职工生日、婚育、生病住院、出现困难等情形时，局都能第一时间予以关心、慰问和帮助，以关爱显温度，感受“家”的温暖和尊重。

家和则万事兴。该局的“家”文化所焕发出的正能量，凝起铸铁熔金的合力，正逐步成为推动各项工作源源不断的内生动力，提高工作标准，精细城市管理，为优化城市环境，改善民生保障，提升城市品质，绘宜人绵竹之美，做好城市管理的“绣花人”。

文化浸润，廉洁声音响起来

走进绵竹市综合行政执法局的办公区，“清廉有为、务实担当”几个红色的大字映入眼帘。“倡廉于有形、育人于无声”，该局以“弘扬党建文化，打造清廉机关”为总主题，因地制宜对局机关大院进行整体设计和布局。以“红心向党”为子主题打造红色党建小院;以“竹廉清心”为子主题打造绿色廉政小院;以“执法守正”为子主题打造蓝色法制小院;以“服务高效”为子主题打造橙色服务小院。让党员干部在潜移默化中接受党风廉政教育，使清廉意识内化于心、外化于行。

该局丰富清廉教育的活动形式——倡导“机关是我家、廉洁靠大家”的执法家文化;编制党员干部年度学习清单，让“提神醒脑”成为常态;开设清廉机关建设新媒体学习专栏，多条腿走路推进宣传教育，确保教育全时段全覆盖;以党支部为单位，发挥星火力量，选出身边的党员先锋模范，讲述先锋微故事，用身边人讲身边事，用身边事影响、带动身边人;开展“我的家风家训”征集活动，一条箴言一个故事一张照片春风化雨，滋润心田......坚持将廉政文化之“盐”溶入机关建设之“水”中，以廉政文化涵养清廉机关建设，激发崇廉拒腐正能量。

规范用权，防火硬墙筑起来

一本廉政风险防控手册摆在基设所市政建设组组长冯超的案头——A级廉政风险点登记表，三重一大权力事项运行流程图，廉政风险点防控管理一览表，包括各部门权责，71个岗位廉政风险点，148条防控措施，这本38页的防控手册将廉政风险防控工作落实到人、具体到事、细化到点。“一册在手，时时对照检查，保持高度自警，控制思想不脱轨，规范行为不走样。”冯超说。

廉政风险防控工作是一项系统工程。如何有效持续推进该工作，该局从“权力清单再核定、运行流程再优化、风险排查再深化、风险防控再完善”等方面每年开展廉政风险防控回头看工作，将廉政风险防控管理工作延伸到每一位干部职工，厘清职能股室(站所)的权力和责任，排查“事前、事中、事后”履职全过程中的廉政风险点，推进业务流程再造，严格规范各项工作，做到有章可循，有效防范廉政风险，

从而有效形成闭环管理，努力把风险点变为安全点，使机关干部的风险意识得到强化，工作作风进一步转变，队伍建设进一步加强。

健全制度，良好作风亮出来

制度为纲，振之则举，弛则尽废。在绵竹市综合行政执法局“教育引廉、制度促廉、文化润廉、作风保廉、执纪守廉”这五个廉的举措中，制度建设就是其中重要一项。从“三重一大”事项决策、内部控制、效能建设、日常管理等五大方面47项制度编织成了一张紧实的“制度网”，让各项工作有章可循，形成用制度管人、用制度管事、用制度管钱的有效机制。2020年上半年，该局还根据基层党组织“123”基本规范的要求，对照“工作规范化、活动制度化、服务常态化、保障精准化”的“四化”党支部建设标准开展提升工程。再次梳理支部工作流程，制定局党支部工作规范，对“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、主题党日制度等组织生活制度进行了规范。好的规矩重在落实和执行。该局成立专项督查小组，定期或不定期地对各股室、下属单位的制度执行落实情况开展专项督查，不断在规范管理中变作风，推动良好的作风由规范变为习惯。