川报观察记者 王国平 吴忧 何浩源 吴亚飞 王若晔

重庆和四川，互相该怎么学，怎么干？

从2001年提出携手打造“成渝经济走廊”，到2003年第一次出现成渝经济区的概念，到2016年3月通过《成渝城市群发展规划》，再到2020年1月3日提出推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极……过去多年，关于成渝地区的战略一个接一个落地。

随着加快推进成渝地区双城经济圈建设，从农业到工业，从文物保护到社区治理，两地互相学习的领域越来越广，互相借鉴产生的成果越来越多。

正如网友所说，重庆和四川，就是要互为红蓝两军磨砺提高，共同打造第四极，补齐钻石状的世界级城市群体系的最后一根支柱。

近日，川报观察记者行走巴蜀大地多个点位，感受两地的竞合与互动。

 

1

 

减少内耗

共同打造中国柠檬品牌

四川资阳安岳县，发展柠檬产业数十年，这里是国家级柠檬商品生产基地，种植面积达52万亩，综合产值上百亿元。

▲安岳柠檬（安岳县委宣传部供图）

近年来，相邻的重庆市潼南区异军突起，创建了国家现代农业（柠檬）产业园，种植面积达到32万亩，计划在2025年实现综合产值破百亿元。

安岳和潼南地缘相连，柠檬的品种也一样，从民间到官方，两地之间明里暗里都在较劲：为了吸引业主，两地竞相出台优惠政策；资阳这边世界柠檬大会办得有声有色，潼南国际柠檬节也办得热闹……

▲潼南柠檬丰收采摘。来源：重庆发布

如今，两地都已意识到，如此下去只能产生内耗，“停战”呼声渐起。相互学习、共同提高，联手打造世界级柠檬优势产区，成为了两地的优先选项。

“安岳柠檬历史悠久、技术成熟，在柠檬种植、病虫害防治等方面经验丰富，并且具有较强的品牌影响力，这是我们要积极学习的地方。”在潼南区委常委、农工委书记张玉洪看来，相较之下，潼南的柠檬发展相对较晚，但也因此具有一定的后发优势，更注重精深加工、科技研发，双方可以在这些领域开展合作，“提升中国柠檬的国际影响力和话语权，需要安岳和潼南共同携手，发挥出1+1大于2的效应。”

▲安岳柠檬小镇（视觉四川资料图）

 

而长期关注两地柠檬产业发展的四川省政协委员、民革资阳市委主委李兴华建言，在推进成渝地区双城经济圈建设的大背景下，安岳柠檬要抓紧机会融入国家战略，争取纳入川渝省际合作事项，由省市层面重点推进。

记者从资阳市农业农村部门了解到，目前资阳市和重庆市潼南区、重庆市大足区已草拟《共建中国柠檬“金三角”战略合作协议》。根据协议，三地将共同建设中国柠檬标准化生产及良种繁育基地，共同培育国际一流柠檬加工企业集群，共建柠檬黄脉病等病虫害综合防控体系，共建中国柠檬营销体系，共建中国柠檬检验检测中心，共同打造中国柠檬品牌。

2

 

学习重庆

一盆火锅“煮红”一个产业

火锅，如今已成为川渝两地餐饮的代名词。

四川广安市武胜县，近年来重点发展以火锅为特色的农产品加工业，仅2019年就有30多家火锅相关企业入驻，初步形成了从火锅原材料种植到底料食材加工、仓储物流、集散交易为主的火锅产业链。

▲武胜上和园火锅美食街。（资料图）

在成渝地区双城经济圈建设不断升温背景下，武胜县经开区管委会主任谭宇先后前往重庆市巴南区和江津区考察学习，希望借重庆的经验，助力武胜火锅产业进一步发展壮大。

谭宇表示，经过两次考察学习，对重庆楼宇经济印象深刻。重庆很多园区引入第三方企业，建好办公楼和厂房，让企业用租赁的方式实现拎包入住，这样不仅大大缩短了企业入驻周期，也降低了企业成本，还能够让园区更好地规划土地，实现集约用地。“此外，我们还将学习重庆，按照旅游园区的标准打造武胜的火锅产业园，建立展览馆，展示农产品生产工艺发展，还可以让游客学习火锅底料制作过程，了解火锅文化，扩大武胜火锅知名度。”

通过学习重庆的成熟做法，武胜要用一盆火锅，“煮红”一个产业。

3

 

上门协助

遂潼医疗实现服务零距离

随着加快推进成渝地区双城经济圈建设，市民也享受到更多实实在在的福利。

日前，遂宁市的12名医学博士组成“博士专家巡讲团”，赴重庆市潼南区医院做学术交流，协助潼南区医院建立专科联盟，解决当地医生面临的临床技术难题。

▲交流现场

巡讲团的专家们，结合各自专业和研究领域，在临床技术、学科建设等方面为潼南区医院的医生提供持续性的专业指导。听课的潼南区医院一名医生表示，“专家带来的许多前沿技术，解决了我们日常工作中的一些难题，也引入一些临床治疗新思路。”

自实施“遂潼一体化”卫生协同发展以来，两地先后建立起10个专科联盟、川渝双向转诊绿色通道、一体化发展3大中心等。

▲签约仪式现场

此外，遂宁市中医院协助指导潼南中医院创建三级甲等中医院，整体包装建设潼南区中医院的中医学科建设、人才队伍、科研和管理等工作。双方还签订了协议，拟发挥各自优势，在规模化标准化药材种植示范基地和繁育试验基地、绿色防控技术、人才培养等方面开展全面合作。

“在遂潼一体化协同发展框架下，我们定的小目标是潼南‘预约呼叫’，遂宁‘上门协助’，实现遂潼医疗服务零距离。”遂宁市卫健委相关负责人说，今后两地将坚持遂潼共建、联动发展、错位发展、协作发展，在医学创新、高层次人才汇聚等方面着手，共同提升公共卫生服务能力。

4

 

互相借鉴

促进川渝石窟的保护与传承

在文保领域，两地也在开展交流合作。

四川安岳石刻与重庆大足石刻位置相邻，在历史上本是一体。

“大足石刻和安岳石刻是一个体系，都一个文化圈内的文化遗存。”大足石刻研究院院长黎方银介绍，两地的石窟造像是密不可分的石刻艺术整体，关系就像姊妹一般。

▲大足宝顶山石刻-释迦牟尼涅槃圣迹图。图片来源：华龙网

由于历史发展的原因，大足石刻早在1999年就被列入了世界文化遗产名录。安岳石刻虽然在2003年也启动了申遗工作，但进展缓慢。如今，无论从名气还是保护资金投入上，安岳石刻都稍显逊色。

“大足石刻的保护研究，取得了亮眼的成绩。”安岳县文物保护中心主任杨中华表示，一定要把大足石刻的修复经验引回安岳，加强对安岳石刻的保护与研究。

▲安岳卧佛。记者 吴晓铃 摄

“两地造像的材质类似，环境类似，因此病害也类似，因此我们的保护修复技术、方法、材料可以互相借鉴使用。”大足石刻研究院石质文物保护中心主任陈卉丽介绍，目前两地已签订合作协议，主要从石刻本体保护、石刻展示利用、专业人才培养等六个方面加强合作，共同促进川渝石窟的保护与传承。

黎方银说，安岳石刻、大足石刻的合作前景可期，“将推动安岳石刻作为大足石刻的一个扩展项目，来申报世界文化遗产。”

5

 

开班培训

重庆取经成都社区治理经验

 

成渝互相学习的氛围，已经深入社区组织。

7月20日至21日，在成都社会组织学院，面向重庆市渝中区各社区党委书记的社区建设和治理能力提升培训班开班。两天的学习时间中，重庆市渝中区的40多位街道负责人、社区书记到成都市锦江区交流访问，“取经问道”。

▲重庆市渝中区的40多位街道负责人、社区书记在成都市锦江区香樟社区红色星空党群服务中心现场学习。

这次活动由成都市锦江区委组织部、重庆市渝中区委组织部携手开展。此前，锦江区和渝中区依托两地在全国具有影响力的春熙商圈、解放碑商圈，成立成渝核心商圈党建联盟，“在此背景下，聚焦成都以及锦江区近年来发力社区发展治理的先行探索经验，两地策划开展该活动，进一步促进交流互访、深化合作。”成都市锦江区委党校、成都社会组织学院相关负责人表示。

“这次培训让我受益匪浅，将自我加压，促进各方面能力提升。”重庆市渝中区上清寺街道曾家岩社区党委书记任文表示，成都在社区工作方法上灵活创新，回应了群众和企业需求，实现了“发展和治理”的良性互动，他们将把锦江区在社区发展治理的先进经验、举措带回去认真学习实践。

重庆市渝中区解放碑街道党工委副书记龚渝也表示：“很受启发。”

不久前，锦江区的春熙街道与渝中区的解放碑街道已缔结为友好街道，双方以本次活动为基础，还将进一步搭建常态化的交流学习机制。

正如网友所言，两地的关系，不是单独成就自己，而是彼此成就。小到一颗柠檬、大到一盆火锅，远至文物保护，近到医疗合作、社区治理……川渝这对相爱相杀的兄弟，已成为不分彼此的合作伙伴，1+1大于2的硕果越结越多。

以管窥豹，在紧锣密鼓推动成渝地区双城经济圈建设的今天，如何进一步打破行政壁垒，实现经济圈内要素合理畅通、自由流动；无数个“圈中成员”如何降低产业重合度，形成良性竞争、争而不斗的友好局面，达到握指成拳的效果，是我们共同期待的。