四川在线消息(梅忠 摄影 廖登雄 记者 古蓉媛)2015年9月，国务院正式批复德阳高新区升级为国家级高新区，五年来，德阳高新区全面对标高质量发展要求，明确建设“高端产业、绿色园区、科技新城”和打造成德眉资同城化发展先行融合区的目标定位，一步一个脚印推动中央和省委、市委决策部署在园区落地生根。

实干为先 持续用力补短板

作为中西部首个在县级市设立的国家高新区，没有现成的经验可循，没有成熟的路子可走。面对重重困难和考验，德阳高新区党工委管委会班子以功成不必在我,功成必定有我的担当，团结带领全区干部职工从临时板房开始，从最基础的管道沟渠开始，一路打卡冲关，闯出了一条国家高新区跨越发展的新路子。

隆冬时节，位于青白江与马牧河汇流处的水系综合整治项目部异常繁忙，随着高新区水系综合整治项目的深入推进，三星湖湖区已经初见雏形。水系综合整治项目是高新区绿色园区生态空间布局的核心，估算总投资约23.65亿元，项目建成后将形成近4000亩水域面积的生态湖泊。为了这样一个社会效益显著的民生项目能早日上马，德阳高新区干部职工经过二年多的奔走，一步一步论证，一个节点一个节点争取，最终使该该项目已成功列入水利部、财政部重点水利项目，4195亩项目建设用地获得国务院批准，开创了成都平原地区兴建大型水利工程和生态湖泊的先例。

升级为“国家队”这五年，是德阳高新区下深水、闯路子、谋开局的五年，五年来，园区出台各类规划15项，实现扩展区20平方公里实现合法规划全覆盖;实施了德阳历史上规模最大的集中征地拆迁安置，累计征地5.1万余亩土地瓶颈制约实现突破;五年来，园区本级地方财政收入累计实现32.46亿元，财政基本实现自主造血能力。五年来，园区与广汉市探索建立行政审批直通车服务中心、组建规委会，推行“一窗进出、全程代办、容缺办理”的承诺审批改革试点，将用地规划许可证等办理时限压缩至1个工作日，园区事项园区办基本实现。

项目为王 搭建发展新载体

基础设施建设是园区加快发展高质量发展的基础，更是关系千家万户民生的大事。五年来，德阳高新区围绕三星湖、会展中心、双创中心、万福棚改等项目全面发力。总投资 3亿多元的航展会展中心是高德阳新区重点建设项目之一，占地面积40 亩，在各方的通力协作下，该项目从立项到征地拆迁到竣工交付使用只用了半年时间，创造了我省大型展会场馆建设的一个纪录，有力地保障了2019四川国际航展成功举行。正在施工的玉璋路是德阳高新区的主干道之一，一头连着广汉市区，一头连着青白江城区，项目贯通后，广汉市、德阳高新区、青白江三地城区的通勤时间将缩短至10分钟，成德十分钟经济圈即将变成现实。记者了解到，今年全面开工的高新区骨干路网项目投资40余亿元，包括25条道路管网，其中有7条道路青白江城区无缝连接。德阳高新区规划建设局局长袁斌表示：“依托骨干路网项目建设，我们正在联合青白江区规划打造综合保税区、自贸区协作发展区等项目，按现在的建设进度，不出五年，成都德阳两地市民楼挨楼、街临街的同城化愿景将率先在德阳高新区实现”。

五年来，德阳高新区从体制机制入手，向管理要质效，把财政、规划、人才、审计监管等各种资源和力量向项目一线倾斜，形成了齐头并进、协同作战、快速推进项目建设的良好态势。全区大力推行“一线工作法”，将指挥部和项目推进组建在工地，做到将问题及时发现并解决在一线;建立和完善了各级领导牵头负责推进重点项目制度，做到重点项目分管领导每周调度一次，安防排查每周开展一次，为项目高标准、高质量、高新率推进创造了良好的环境。

五年来，德阳高新区围绕产业化、生态化、生活化发展目标，持续用力打基础补短板，推动实施了会展中心、双创中心、骨干路网、万福棚改、污水处理厂等一大批民生项目和社会项目，总投资超过170亿元，园区配套建设进一步完善、承载力进一步增强，大建设、大发展的态势已经形成。一处处项目建设现场，夯实了园区的发展后劲，更汇聚成了一股股加压奋进、跨越赶超的大潮。

科创引领 蹄疾步稳促转型

国家高新区是践行高质量发展的排头兵，五年来，德阳高新区坚持三轮驱动，强化科技创新，突出产业引领，推行精准招商，园区智能制造、通用航空、生物医药等主导产业科技含量日益凸显，产业链更加完整，市场竞争力进一步加强。

去年以来，面对突如其来的新冠疫情，四川东宇信息技术有限公司则嗅到了“突危”的良机，在许多企业收缩人员的情况下，该公司逆势而上招聘大批技术人员，仅仅一个月后，公司研发生产的高精密仪器“热像仪”就一举中标国家电网某研发项目。“近三年公司的目标是与高校合作建立产业链融合的‘大脑’——工业物联网实验室，说起企业发展，公司执行董事长李成充满信心。和李成一样做足准备“等风来”的还有四川汉星航通科技有限公司的总经理翟立新：“年初国家推出‘新基建’，我们公司已提前2年布局线管产业。”预计今年该公司产值将突破1亿元。

五年来，德阳高新区持续用力，将科技创新作为推动企业产业转型的突破点。五年来，园区成功申报省级院士专家产业园，建成各类科技创新平台60个，先后与清华大学、浙江大学、四川大学、中科院成都分院等46所高校院所建立了紧密合作关系，近年来累计实施产学研项目223项，获得国家、省部级科技进步奖项目37项，其中航天宏华推出的“顶部驱动精准控压科学钻探装备关键技术及应用”获国家技术发明二等奖。2020年，园区实现工业总产值418亿，其中高新技术产业主营业务收入达215亿元，园区主导产业科技含量进一步彰显，高新技术企业已经扩围至50家。

放大优势 积蓄发展新动能

如果说推动企业转型升级是园区高质量发展的必由之路，那么高起点规划三星湖为核心的绿色科技产业新城，打造航空小镇、教育小镇则是德阳高新区的第二次创业。

位于德阳高新区内的中国民航飞行学院，培养了全国95%以上的机长，这里是无数怀有飞行梦想的莘莘学子心目中的圣地，也是德阳高新区高位推动航空产业加速发展的策源地，五年来，依托民航飞行学院的研发创新优势，德阳高新区深挖航空产业发展潜力，推出了“一核三带四板块”航空小镇规划，兴建了会展中心、航空主题博物馆，成功举办了两届四川国际航空展、一届四川国际装备展，园区通航产业企业已达22家，一个集“培训、运营、维修、研发、制造、会展、旅游”为一体的通用航空产业链已经成型。与此同时，在紧邻德阳高新区与成都市青白江区接壤的狮象村，短短3年时间，一座涵盖幼儿园到高中的k12教育小镇已经拔地而起，以重庆巴川中学为主体的优质教育资源已经全部入驻，今年该校已招生21个班，不少成都学生慕名前来就读，小镇一经面世便成为成都平原北部区域又一教育高地。2021年，青广教育城融合发展已被被列入成德眉资交界地带融合发展精品示范点，教育小镇的资源优势、名片效应逐步凸显。

经过五年的发展，德阳高新区已经形成南有教育小镇、北有航空小镇，中有三星湖、西有智能制造产业集群的空间布局，依托良好产、学、研、居环境，十三五以来，园区成功引入深圳新南山、一汽解放、联东U谷等产业项目100多个，实现招商引资到位资金近500亿元，项目落地率位居德阳前列，“一湖六岛”科技产业新城的生动图景正逐步变成现实，一个拥有一流生态、高端业态的成德融合发展新城呼之欲出。

2021年，德阳高新区将紧紧抓住国家重大战略机遇，用好空间地理的区位优势，用足先行先试的经验成果，进一步做大经济总量、提高发展质量、提升全局分量，争当德阳推进成德同城化的“领头雁”。