夯实基层治理“桥头堡” 德阳广汉建强综治中心

2022-09-07 09:33:05来源:四川在线编辑:宋开文

四川在线消息 近日,德阳广汉市成功查封一非法“养老会销”场所。此前,广汉市综治中心巡检视频监控,发现福州路一处不起眼的小店,每天有大量老年人出入,经过大数据对比,发现这里很可能在从事虚假宣传的非法活动。在广汉市综治中心部署协调下,多部门联合开展突击检查,发现该店涉嫌非法“会销”, 当即对相关涉事财物采取了扣押行政强制措施,现案件正在进一步处理中。

​这是广汉市强化综治中心建设,构建基层社会治理新格局的例证之一。

综治中心是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台。2020年底,广汉市社会治安综合治理中心正式建成并投入使用。广汉市充分利用综治中心,发挥其社会治理“大脑中枢”功能,联动各镇(街道)、各部门“集团作战”,在深化平安广汉建设、提升市域社会治理、夯实基层基础、维护社会稳定等方面,起到了积极作用,也为社会安定和经济发展提供了有力保障。

广汉市综治中心落实规范化建设要求,采取“3+1+N”运行模式,即:完善“三张网”, 包括视频“监控网”、网格“管理网”、治安“防控网”;建强“一个平台”,通过实体运行,形成专业化实战化信息分析研判机制;统调N个“成员单位”,实现远程指挥,建成快速化灵活化应急处置体系。

综治中心平台能否真正发挥作用,关键在于有没有协作联动、运转高效的工作机制做支撑。广汉市综治中心在运行过程中强调“内合外联”。在抓“内合”上,把党建、公安、人社、民政、环保、消防、卫健、医保、司法、住建、政务服务、市场监管、应急管理、综合执法等部门力量整合到一起;在抓“外联”上,把综治协会、群防群治队伍、人民调解组织、志愿者等社会力量聚合到一起。此举改变了由过去的“单打独斗”向现在的“合成作战”转变,推动了综治工作向规范化、制度化、专业化、实战化发展。

为确保中心“规范、高效、透明、有序”运行,广汉市综治中心对服务管理事项明确了“因事制宜”的保障措施,对中心工作人员能够独立直接办理的事项,包括有关政策的咨询解答、具体服务事项等,直接给予办理;对中心不能或无力办理的,履行备案记录程序后,按管理承办权限转交到有关部门办理;对群众诉求涉及两个以上部门的,由中心统一协调,联合协同办理,以提高办事效率;对承办部门超时未办结事项或群众不满意事项,由中心带班领导对相关人员进行约谈,督促其尽快办结或重新办理。

综治中心成立以来,通过发挥基层综治中心作用,成功探索2个智慧小区建设, 自投用以来未发生1起涉及小区治安管理方面的案件,辖区派出所接警出警次数下降90%以上。通过发扬“三长共治”经验,极大提升社会治理水平,在383名网格员队伍基础上,择优选拔4531名“三长”(院落长、单元长、片区长),发现和协助处置安全隐患645件,调解邻里小微矛盾纠纷1132件,创建示范院落203个。通过组建“平安工匠”,积极有效化解矛盾风险,并梳理出“疏导情、道明理、普及法”的“三步法”工作模式,自成立以来,已成功调解疑难矛盾纠纷13件,参与化解突发事件5起,有力维护了广汉全市社会和谐稳定。

2021年底,广汉市城乡社区治理工作被四川省评为“优”(一等),得分居全省第二,广汉市雒城街道被评为“全省基层治理示范街道”, 金佛社区等6个社区入选“全省基层治理示范社区”。目前,广汉全市12个镇(街道)、120个(村)社区综治中心建设已全部建设完成,“雪亮工程”实现市、镇(街道)、村(社区)三级全覆盖,“慧眼工程”监控资源纳入镇(街道)综治中心,切实把综治中心建成基层社会治理、平安广汉建设的“桥头堡”和“稳定器”。 (孔继红)

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