四川在线消息(周韵 德阳频道 薛伟光)宽敞明亮的大厅，市民正在井然有序的办理业务……这是近日记者在绵竹市茶盘街社区党群服务中心看到的一幕。“现在无论是办事环境还是工作人员的服务能力，都得到了很大提升。”温馨的氛围、便捷的服务，一改群众对城乡接合社区“治理无序、服务差”印象。

为打通城乡结合社区基层社会治理“最后一米”，绵竹市坚持以“党建+”为引领，通过构建一张基层党建服务网，扎实推进社区精细化管理，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，群众幸福感、满意度与日俱增。

　　党建引领基层治理“活起来”

部分沟渠需要疏通、小区院落环境要加大整治……日前，茶盘街社区党支部书记王世军的“民情日记”又增添了几项待办事项，他分类梳理后，将及时向上汇报处理。

茶盘街社区常住人口多、管理难度大。如何发挥基层治理作用，打造和美社区?该社区以党支部为核心，以网格化信息化服务为平台，积极动员党员干部广泛开展社情民意收集、政策宣传、矛盾调解等基础工作，将社区党支部阵地建设延伸到群众生活圈，实现社区治理“一张网”，真正打通联系服务群众的“最后一米”。

秋日午后，紫岩街道学府社区双胜小区里鲜花盛开、鸟鸣啾啾，三五成群的老人喝茶聊天、锻炼身体，和美的生活气息扑面而来。“居住环境大变样，我们的日子越过越有盼头。”谈起小区近两年的变化，70多岁的李大爷竖起了大拇指。

双胜小区属于安置小区，过去环境脏乱差，居民之间存在诸多矛盾，大家的居住体验差、幸福感低。为破解小区治理难点，学府社区积极探索党组织引领“微治理”模式，通过建立问题台账，健全社区协商机制，把党的决策部署延伸为群众的自觉行动，推进社区治理共同参与。如今小区旧貌换新颜，居民幸福感不断升级。为进一步加强基层党建工作，学府社区还通过“请进来、走出去”的方式，分级、分批、分期培训社区党员干部，进一步提高他们的履职能力，促进社区和谐发展。

　群众自治共建幸福家园

10月18日，剑南街道西南社区党支部书记黄家云来到2组，和村民们围坐在一起，以唠家常的方式与大家对话，听取他们对院落管理、环境整治的意见建议，充分实现百姓讲、百姓说、百姓事百姓议的效果。

为更好地服务群众，西南社区以“城乡+农村”两级管理模式，创新建立“社区+片区+村小组”三级治理体系，为小区居民和农村群众打造了一条社情民情实时反映、管理服务实时跟踪、问题建议实时处理的良性处理通道。以此为依托，社区不断健全完善群众自治制度体系，充分调动大家参与社区事务的积极性，有效地解决社区矛盾纠纷调解难、环境卫生脏乱差等问题，真正实现了基层治理从“单打独斗”向“多元共治”转变。

晚上7点30分，在剑南街道檀兴社区酒城二期安置小区，几名夜巡队员排成一列纵队，步履整齐地走在小区以及周边路段，不时查看小区安防状况。

酒城安置小区由于进出人员复杂，前两年经常发生财物失窃现象。为筑牢治安防范基层防线，提升群众的安全感满意度，檀兴社区党委与辖区居民商议后，成立了一支7人民兵夜巡队，采取车巡+步巡、包片负责、具体到人的巡防模式，进行夜间巡逻。在巡防过程中，队员还积极开展平安建设宣传活动，不定时征求居民对治安工作的意见、建议。

基层治理之难，不仅难在“上面千条线，下面一根针”，更难在如何有效调动村民的积极性、创造性。檀兴社区坚持以村民自治为主体，法治为核心，德治为基础，着力解决好群众身边的小事、烦事。为了进一步加强村民素质教育，社区还通过“坝坝会”等形式重点就加强环境建设、社会主义核心价值观、家国情怀等内容进行宣讲。如今，文明和谐的民风乡气在檀兴社区处处弥漫。(图片由绵竹市融媒体中心提供)