2017年，德阳被住建部确定为生活垃圾强制分类示范市以来，稳扎稳打开展各项工作。四川省2021年度城市生活垃圾分类工作情况考核中，德阳综合得分全省第1，德阳“三定一督4+3”分类模式得到中、省的高度评价。

一棵大树茁壮成长，离不开坚实的根基。近年来，德阳市不断完善垃圾分类相关法律法规，坚持从社区、学校、居民小区等做起，让普法覆盖每家每户。

立法之“首”

把握垃圾分类发展方向

2019年5月，德阳市出台首部实体性政府规章：《德阳市生活垃圾分类管理办法》;2021年6月出台《德阳市餐厨垃圾管理办法》;期间，先后制定了《德阳市生活垃圾分类示范片区建设标准(试行)》《德阳市生活垃圾分类收运体系建设标准》等制度规范26个，让垃圾分类进程有法可依、有法必依，强化法治保障。

2021年11月，德阳市生活垃圾分类管理事务中心设立，标志着德阳市垃圾分类工作迈入常态化推进新阶段。通过不断积累经验，推动垃圾分类立法进程，我市垃圾分类法治保障将更加完善。

普法之“首”

坚持垃圾分类有序推进

普法首先要“懂”，学好法是关键。德阳市各公共机构积极组织开展会前学法，开设普法小课堂，逐条学习垃圾分类法律法规、制度标准等条文，干部职工对依法施行垃圾分类有了一定认识。

在给市民普及垃圾分类法律法规的过程中，德阳以“谁执法、谁普法”为基础，结合“6•5”世界环境日等关键时间节点，德阳城管依托“星期六志愿者广场”等活动和东湖山公园、石刻公园法治教育基地，大力开展“进社区、进小区、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”七进活动，深入推进线下面对面讲法、线上键对键普法，把宣传《环境保护法》等环保相关法律法规和垃圾分类知识结合起来。

近年来，市城管执法局为全面推进“七五”普法工作，每年年初部门都会研究制定依法治市工作要点，对全年的普法依法治理工作进行部署、任务分解，年终对各部门的普法工作进行考核，整体推进普法工作深入开展。

同时，每年组织领导干部进行法治理论知识考试，参考率达100%，合格率达100%。对于公务员实行领导干部任用前法律知识考查测评机制，未经考查测评合格的，一律取消任用资格，建立法治档案，详实记录其学法、用法、守法和违法情况，并作为公务员年度考核的重要内容之一。

创新之“首”

探索垃圾分类全面进步

因材施教、因地制宜。去年，德阳市利用小区垃圾分类红黑榜、垃圾分类小程序积分排行、校园手工报、垃圾分类短视频创意征集、垃圾分类达人家庭等一系列趣味活动，吸引到了从儿童到老人全年龄段人群积极参与。

2021年以来，德阳市在全市范围启动并大力推广公众教育“蒲公英”计划，招募社会讲师212名、校园教师318人，开展普及讲堂21期;建成6200余人的“市、区、街道”三级志愿服务体系，开展志愿服务活动2万余次，打造完成垃圾分类普及微讲堂社区示范点2个，通过场地建设、软件建设、队伍组建，进一步完善了全市垃圾分类公众教育体系，并将普法工作纳入志愿宣讲的重要一环。普及讲堂每期开篇，蒲公英志愿讲师均会深入浅出讲授《固废法》《环保法》及德阳市生活垃圾分类管理办法的相关章节，践行垃圾分类有法可依。蒲公英志愿者到宣传点位上志愿服务，普法成为其中重要方面，已发放《固废法》《环保法》等法律法规宣传单册约2.8万份。

杜绝走马观花式的科普，德阳市通过持续了几个月甚至一年的主题分类活动，让垃圾分类的理念入心、入脑，在活动中完善“德阳模式”，发挥自身优势。各类创新活动取得中、省、市级媒体大力宣传报道，8个地、市先后15次来德阳就垃圾分类工作进行专题交流调研。

执法之“首”

保障垃圾分类落到实处

德阳垃圾分类全面推进，离不开每一个部门、每一个市民的全力支持。

今年一季度，德阳市城管执法局积极推进网格化管理和市、区、街道(乡镇)三级执法联动，加强城管与公安、市场监管、生态环境等部门的联合执法。针对生活垃圾分类投放义务人、生活垃圾分类投放管理人、分类收运和处理单位等责任主体开展专项执法行动，对违法行为依法严肃追究法律责任。本季度，执法人员加强对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中生活垃圾分类相关条款的学习领会。生活垃圾处罚件共计14件，处罚金额1.32万元。

以严格规范公正文明执法为重点，打造高素质专业队伍，也是德阳市垃圾分类取得成效的重点之一。

2022年是实施“十四五”规划的开局之年，今年，德阳市垃圾分类法治建设将更深更细，坚持以讲法、普法为基础，学法、用法为保障，执法为助力，全面覆盖推进垃圾分类迈向新台阶。（来源：德阳日报）