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打造水清岸绿的生态田园

www.scol.com.cn  (2018-01-09 10:50:20)  来源:德阳日报  
编辑:宋开文  

我市全面推行河长制工作去年顺利通过省级验收考核,迈进新的一年,如何持续发力,久久为功呢?

“2018年,德阳市河长制工作将以党的十九大精神为指导,全面落实生态优先绿色发展理念,深入贯彻中央和省委、省政府河长制工作决策部署,充分发挥河长制推进流域治理的统筹作用,以巡河为重点,以治河为抓手,突出抓好水资源保护、河湖岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六大任务的落地落实,为建设生态优美、环境宜居的生态田园典范,奋力开创美丽繁荣和谐德阳新局面做出积极贡献。”日前,副市长徐光勇在我市河长制省级验收考核会上的这番话对此作了很好的回应。

进一步完善工作机制

下一步,我市将在三个方面进一步完善河长制工作机制——

进一步完善巡河护河制度。按照《德阳市全面推行河长制工作日常巡查监管及行政综合执法制度》要求,全面推进基层巡河、护河常态化,对河湖实行网格化管理,不留死角、不留盲区,早发现、早处置、早解决涉水问题;建立完善的巡河日志管理办法,规范巡河要求、问题交办、整改落实、督查督办等流程,防止巡河、护河工作形式化,确保各级真正下沉一线巡河护河,取得实实在在的成效。

进一步完善河湖监管投诉举报奖励制度。完善河长制网络、微信、电话等投诉举报渠道和监督机制,建立河长制投诉举报问题管理办法,及时回应群众关切;建立涉水问题投诉举报奖励制度,引导广大群众积极参与河湖管理保护,形成强大的社会监管合力,推动河湖管理保护持续上台阶。

进一步完善河湖管理行政综合执法监管机制。完善涉水违法事件行政综合执法制度,明确综合执法的条件、程序和实施细则,充分发挥水务、环保、公安、经信等多部门联合执法优势,加大执法力度,对典型涉水违法案件坚决打击、快速查处,不断提高行政综合执法对违法行为的威慑力,有效降低违法犯罪率。

突出抓好流域综合治理

今年我市将在突出抓好流域综合治理上下功夫。全力抓好水资源管理工作。认真抓好实行最严格水资源管理制度落实工作,严格控制用水总量过快增长,认真做好新建工业园区规划水资源论证和建设项目水资源论证工作;着力提高用水效率,认真抓好中江、广汉、旌阳等县(市、区)高效节水农业项目和罗江现代化灌区项目的实施,积极开展节水型社会、节水型企业和节水机构建设;严格控制入河湖排污总量,认真抓好工业园区、城镇生活污水厂入河排污口监督性检测工作,有效控制入河排污量。突出抓好饮用水水源地划分和保护工作,完成县级以上集中式饮用水水源地问题整改工作,确保2018年12月底前,县级以上集中式饮用水水源水质达标率100%;完善县级以上集中式饮用水水源保护区环境管理档案库及饮用水风险名录;完成乡镇集中式饮用水水源地环境问题排查工作,建立问题台账。

全力抓好水域岸线保护工作。按照省上的统一部署,完成市级6大河流956km河岸岸线管理范围划定工作;积极推进石亭江系统治理项目前期工作,完成绵远河综合治理规划编制工作,实施中江县凯江防洪治理工程等6个项目30km堤防工程的建设工作;严厉打击非法盗采砂石和违法偷排、乱排污废水的行为,积极清理河滩地违法种植行为,严防弃渣、垃圾进入河道;严格涉河行政审批事项,全力抓好天府大道北沿线等重点项目跨市级河道的行洪论证行政审批服务工作,确保涉河项目建设行为规范有序。

全力抓好水污染防治工作。完成绵远河、石亭江、湔江、青白江等重点流域内散乱污企业年度整治任务;加快推进九顶山自然保护区内矿场生态修复工作,关闭采矿场32个;严格涉磷项目审批,出台《德阳市磷化工转型升级方案》,加大企业环保设施和污水处理设施的整治改造力度;实行磷石膏总量控制,努力实现2018年磷石膏达到产用平衡,逐渐削减存量,从源头上切断总磷入河途径,为实现水质总磷达标提供坚实基础。着力抓好什邡城市生活污水处理厂扩建项目、广汉三星堆城市污水处理厂提标改造和扩建项目、德阳市区柳沙堰污水处理厂和绵远河污水处理厂提标扩建工程等重点城市水污染治理项目前期工作,完成全市42个乡镇污水处理设施PPP模式融资建设方案编制工作;开展沱江流域50个村民集聚区小型一体化智能控制无人值守的污水处理设施建设试点,积极推进污水处理厂运行考核评价工作,着力推进污水处理企业规范化运行。全面完成畜禽规模养殖场(户)治理任务,持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作,创建种养结合示范场(点)12个,畜禽粪污沼气示范工程12个。

全力抓好水环境治理工作。积极开展河湖管理范围内垃圾的清理和清运工作,及时打捞水葫芦等漂浮物和垃圾,对城市水面环境卫生实行常态化保洁,确保绵远河、石亭江、湔江、青白江、凯江等重点河段城镇水环境整治;积极开展郪江干流水环境治理前期工作,巩固继光水库、响滩子水库网箱养殖取缔成果,促进继光水库、响滩子水库水质持续好转;切实抓好元兴水库区环境卫生清理工作,积极推进德阳市区穿城堰、丁家堰、干河子、胜利堰等4条黑臭水体整治工作,完成广汉狮子堰城区段、官堰和什邡市茷子河黑臭水体治理任务。

全力抓好水生态修复工作。积极开展沱江上游清平水库、高景关水库等骨干性蓄水工程建设前期工作,为彻底解决沱江上游绵远河、石亭江等骨干河流生态流量不足的问题打下坚实基础;实施旌湖两岸提档升级改造工程,着力打造沿河两岸城市生态景观廊道;全力推进“八江十湖”生态湿地建设论证工作,结合城市新区建设,在绵远河、石亭江、湔江等重点城市河段,以“八江十湖”为主线,以三星湖、天府北湖、天府西湖、白鹭湖和旌南湖等为重点,着力建设城市生态湿地,改善河道生态环境。积极开展绵远河生态补水工作,确保自人民渠向绵远河年调1.02亿m3生态环境用水的目标得以实现,持续提升河流生态环境容量。加强九顶山自然保护区生态环境修复和保护力度,完成鸭子河自然保护区总体规划;围绕市级6大河流沿线幸福美丽新村示范带建设,持续开展河岸生态绿化工作。

突出抓好督查督办

为确保河长制工作落地生根,扎实开展,2018年,我市将突出抓好督查督办。

适时提醒市级河长开展巡河督查督办。制定市级6大河流河长制工作手册,将河长制工作的重要文件、重要事项、治理任务和时间节点等内容汇编成小册子,既方便市级河长使用,又适时提醒市级河长履行职责。

积极组织联络员单位开展督查督办。组织市级联络员单位开展全市性河长制工作督查督办3次,及时掌握流域内河湖基本情况、工作动态和治理项目进度,为协助市级河长开展河湖管理、推动项目落实和解决问题,打下坚实的工作基础。

积极开展巡河问题整改落实督查督办。全力抓好各级河长巡河发现问题交办事项、有关部门转交事项、基层巡河员和群众反映涉水问题整改落实情况回看工作,真正做到“事事有着落,件件有回音”。

积极开展河长制工作明察暗访。市河长制办公室将会同市目标督查室,对各地河长制工作落实情况适时开展明察暗访,重点开展乡镇河长制工作落实情况的跟踪问效,确保河长制工作在基层落地生根,扎实开展,不走样。(德阳日报记者唐茂)

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