绵竹打造“1131”模式织密四级监督网络

2022-02-24 16:37:42来源:四川在线编辑:宋开文

四川在线消息(德阳频道 薛伟光)2021年,省纪委监委会同相关部门出台《关于加强和规范乡镇(街道)村(社区)纪检监察组织建设的指导意见》,绵竹市纪委监委闻令而动,调动发挥基层战斗堡垒作用,以“1131”模式有力促进基层监督工作的提质增效。

打通经脉,以“一套架构”理顺县级“中枢”。以“室组地”联动模式为蓝本,搭建“1+2+N”的监督构架,指定2个职能部(室)分别对口联系5个派驻纪检监察组和6个镇(街道)纪(工)委,以党政室为“后台”派发监督任务,职能部(室)为“枢纽”跟进追踪督办,各派驻派出和乡镇(街道)纪检监察组织为“前哨”负责具体落实,全年围绕疫情防控、换届风气监督、生态环境保护、优化营商环境、森林防灭火、防汛减灾等重点性工作,成体系地发出监督检查提示单46份,开展督查74次,形成成果性专题汇报22篇,推动整改问题1056个,顺利建好县级层面的监督“中控台”。

搭戏上台,以“一项制度”组好乡级“科班”。全域推行监督执纪协作分区制度,将12个镇(街道)划分为4个片区,采取标准化建设模式,固定办公地点、制定规范性工作制度12项、配套文书70份,实行召集人轮值制度,对辖区内监督执纪力量综合管理、统筹调配,系统组织专题培训13次、以案代训67人次,并以每月不少于2次的频率,由各片区自行组织实施异地交叉检查,先后围绕农村集体“三资”、“厕所革命”等项目开展专项督查24次,发现整改问题79个,制发纪检监察建议书1份,同时以干监室为测评中心按月对各片区实行量化考核,先后印发考核通报6期,督促整改问题33个,推动乡级层面的监督执纪队伍初具成型规模。

疏畅隔膜,以“三种举措”调控村级“终端”。出台《关于进一步加强村(居)务监督工作的十条意见》,围绕村级权力和集体“三资”监管等10个方面明确村级监委会职责权限,配套制发《村(居)务监督委员会履职手册》,为其提供履职依据和制度支撑。以“清廉村居”建设为破题口,举办“村情民声面对面·坝坝问政会”,先后组织群众对“两委班子”履职情况开展12场线下问政,现场收集并解决问题108个。开展“百人百村(企)行”活动,由103名纪检监察干部分季度全域走访153个村(社区),实地暗访民生领域“微腐败”问题,先后下沉走访群众1300余户,办结问题线索15件、反馈意见建议524条,成功开辟对村实施提级监督的又一途径。

四员合一,以“一支队伍”点亮基层“星火”。坚持发挥群众监督效能,着眼社会组织力量,统筹绵竹市委政法委网格员、市监委特约监察员、“清廉村居”工程观察员、“清风行动”廉情信息员四支队伍,合并打造“纪检监察工作信息站”,编制《绵竹市清廉村居“四小事项”清单50条》,绘制基层小微权力运行流程图,梳理廉政风险点72个和防控措施80条,选派工作站中的热心群众、优秀党员共同参与“清廉绵竹·政风行风热线”直播节目21期,紧盯作风纪律建设等关键要害点,督促解决问题125个,实现群众力量的化散为整、聚沙成塔。

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